2020年8月25日，平顶山市三年专项整治推进会在市应急管理局六楼组织召开。市应急管理局党委委员、副局长梁水成参加会议并讲话。各县（市、区）分管负责人、市安委会相关成员单位负责人，市应急管理局相关科室负责人参加会议。

会上，传达了平顶山市成立安全生产专项整治工作专班及推进安全生产专项整治三年行动十项制度。

会议指出，安全生产专项整治三年行动开展以来，各级各部门各单位按照国家、省、市部署，突出整治重点，抓住关键环节，制定了行业方案，进行了动员部署、科学调度会商、开展宣传教育，组织“7·19”以案促改及“安全河南杯”安全知识竞赛活动，强力推进安全生产专项整治三年行动工作，促进了全市安全生产形势总体稳定向好。

会议强调，近期我省其他地市事故多发，暴露出对专项整治重视不够、工作进展不平衡、隐患排查不认真、安全责任不落实等问题。按照省、市领导批示指示和专项整治第二阶段安排，结合当前我市安全生产发展形势，请认真抓好贯彻落实。

一、加强组织领导，建立“三个清单”。各级各部门各单位进一步强化组织领导，细化专项整治三年行动重点内容和推进措施。主要领导要带头督促检查，定期听取专项整治进展情况汇报，研究解决实际问题，及时将安全生产新情况、新问题纳入专项整治内容。要建立健全专项整治制度机制，要结合实际，建立问题隐患、制度措施和重点任务“三个清单”（1.问题隐患清单；2.制度措施清单；3.重点任务清单），定期组织会商研判，实施旬调度、月通报，加强督促指导，层层抓好落实。

二、组织企业大排查大起底，建立“一企一码一档”。各县（市、区）政府要按照《平顶山市安全生产委员会关于进一步加强企业安全生产属地管理通知》（平安委〔2019〕2号）有关规定，明确本辖区每家企业的日常监管主体并进行公示。由监管主体按照“一企一码一档”要求，建立健全企业安全生产档案，全面掌握本地安全生产基本情况。9月底以前企业“一企一码一档”要建立完毕，市安委会办公室对企业“一企一码一档”建立情况进行督查通报。

三、加大查处力度，严厉打击非法违法行为。县乡两级政府要履行“打非治违”主体责任，组织产业集聚区、工业园区和乡镇办事处，对辖区各类小企业、小作坊、小门店进行全面排查，及时发现并严厉打击无证无照、违法出租场地、非法组织生产经营等行为。要以执法检查为总抓手，以行政处罚为主要手段，依法从严从快打击非法违法生产经营建设行为。

四、强化问题隐患整改，落实问题隐患“双月清零”。各县（市、区）政府、各负有安全监管责任部门要综合利用企业自查、专家诊查、部门执法检查等方式，对照企业名单进行安全排查，监督指导企业发现和整改隐患。部门执法检查必须坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，严格按照检查清单实施，执法检查人员对检查结果要签字负责，发现问题隐患要当场向企业交办，并建立隐患排查治理台账，明确责任人，整改时限，跟踪问效，确保问题隐患和制度缺陷“双归零”。

五、开展宣传教育，营造浓厚氛围。各县（市、区）政府、各负有安全监管职责的部门要结合实际，组织开展多种形式的事故警示教育，以案说法，借案促改，突出抓好乡镇级企业安全培训，推动安全生产专项整治三年行动向基层延伸，提升基层一线人员安全文化素质。要借助主流媒体跟踪报导宣传安全生产专项整治三年行动，及时发现挖掘专项活动好的经验、做法及工作中好的单位和个人。发挥示范引领作用，层层传导压力，推进专项整治活动向基层延伸，向乡镇级推进。

六、转变工作作风，强化安全责任落实。各级各有关部门要进一步转变工作作风，强化责任落实。主要负责人要采取“四不两直”工作法，适时对专项整治进展情况进行明查暗访，深入重点行业、重点企业、重点部位和薄弱环节进行跟踪督察和指导，对发现的问题和薄弱环节，及时向有关单位进行反馈，提出针对性措施，现场协调解决重大问题。各牵头部门要认真落实专项整治牵头职责，定期召开行业联席会议，深入分析行业领域安全生产形势，找准制约行业安全发展的痛点难点，细化专项整治任务措施，加强部门协调联动，确保各项整治任务落实。各单位要突出专项整治重点，抓住可能影响安全的主要矛盾，及早采取针对性防控措施，掌握主动权，打好主动仗，切实将防控工作做在事故发生之前。

供稿：韦子玉      时间：2020年8月26日