平森防办〔2021〕9号

各县（市、区）人民政府，示范区、高新区管委会森林防灭火指挥部办公室，市森林防灭火指挥部各成员单位：

为分析和掌控全市2021-2022年度森林防火紧要期森林火险形势，积极做好各项防灭火准备工作，11月11日，市森防办组织市应急局、市气象局、市林业局等部门和专家对2021-2022年度森林防火紧要期森林火险形势进行了第一次会商，现将会商相关情况通报如下：

一、气候趋势分析

（一）天气概况

今年以来，平顶山全市平均降水量1073.3毫米，较历年均值（753.2毫米）偏多42%，10月以来降水42.8毫米，较历年均值（60.7毫米）偏少29%。全市前10个月平均气温17.8℃，较历年（16.5℃）偏高1.3℃，10月份平均15.2℃，较历年（15.0℃）偏高0.2℃。

（二）天气形势分析与预测

11月份：降水量偏少0~2成；平均气温偏高0~1℃。

12月份：降水量偏少0~2成；平均气温偏高0~1℃。

2022年1月份：降水量偏少0~2成；平均气温偏低0.5~1℃。

   冬季风：预计2021-2022年冬季风偏强，冷空气活动频繁，势力偏强。

二、其它因素分析

（一）林情。今年夏季我市降雨偏多，气温偏高，林区杂草生长旺盛，到了冬季，林下可燃物载量急增，我市部分重点林区可燃物载量最高已达50吨/公倾，远超国际公认的发生重特大森林火灾30吨/公倾的临界值。加之我市有大面积的新造林，树苗低矮，杂草丛生，抗火性差。发生较大以上森林火灾危险性加大。

（二）社情。我市森林旅游和林下经济快速发展，进入林区的经营人员逐年增多，特别是春季农事用火、旅游用火、祭祀用火、林内生产用火“四峰”叠加，火源点更多、线更长、面更广，火源管理的难度大幅度增加，具备发生重大以上森林火灾的客观条件。加上受洪涝等灾害影响，部分林区道路、桥涵损毁严重，一旦发生火灾，扑救难度极大，容易酿成大灾。

（三）主要隐患及风险。村庄、工地、矿山、油库、加油站周边隔离不完善、不规范；林区智障人员及未成年人等特殊群体管控难度大，群众防火意识不强；各地森林消防队伍建设水平不高、人员结构不合理、装备比较落后；森林防灭火物资总量不足，高性能扑火设备比例较低；机构改革后，新从业人员工作经验不足，体制机制还需要进一步完善。

三、结论

预计2021年11月-2022年2月总趋势森林高火险日数较前期增多，防火形势复杂严峻。各县（市、区）务必克服麻痹、侥幸心理，切实加大工作力度，周密部署，严密防范，全面做好扑大火、打硬仗的准备，确保全市森林防灭火形势总体平稳。

                                                                                                               2021年11月12日